En una jornada histórica y llena de tensión, el Senado de la Nación aprobó la controvertida Ley de Bases. Este proyecto, fundamental para la administración de Javier Milei, logró avanzar gracias al voto desempate de la vicepresidenta, Victoria Villarruel, tras un empate de 36-36.
La sesión, caracterizada por intensos debates y disturbios en las calles de Buenos Aires, culminó con la aprobación de una ley que trae consigo importantes reformas en varios frentes. A continuación, se detallan los puntos más destacados de la Ley de Bases:
¿Cuáles son los puntos más importantes a tener en cuenta?
Desregulación del Estado
La ley impone una limitación en la intervención del Poder Ejecutivo sobre varios organismos autónomos, entre los que se incluyen:
- Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)
- Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI)
- Banco Nacional de Datos Genéticos (BNDG)
- Administración de Parques Nacionales (APN)
- Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA)
- Instituto Antártico Argentino (IAA)
- Instituto de Investigaciones Científicas y Técnicas para la Defensa (CITEDEF)
- Centro de Investigación Tecnológica de las Fuerzas Armadas (CITEFA)
- Instituto Geográfico Nacional (IGN)
- Instituto Nacional de Prevención Sísmica (INPRES)
- Servicio de Hidrografía Nacional
- Servicio Meteorológico Nacional (SMN)
- Instituto Nacional del Agua (INA)
- Servicio Geológico-Minero Argentino (SEGEMAR)
- Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP)
- Centro Nacional de Alto Rendimiento Deportivo (CENARD)
- Superintendencia de Seguros de la Nación
- Superintendencia de Riesgos de Trabajo
- Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación
Además, se garantiza el financiamiento y la sustentabilidad de estos organismos dentro del marco del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030.
Modernización Laboral
Entre las medidas aprobadas se encuentran:
- Mantención de las cuotas solidarias impuestas por los sindicatos a empleados no afiliados, sin necesidad de consentimiento previo.
- Establecimiento de nuevas causales de despido, donde la participación activa en actos de bloqueo o tomas se considera una injuria laboral grave.
Régimen de Incentivo de Grandes Inversiones (RIGI)
La ley también incluye la anulación de normativas provinciales contrarias al RIGI, salvo adhesión explícita, fomentando el empleo local y la contratación de servicios proveedores locales en todos los proyectos bajo este régimen. Además, se establecen restricciones y regulaciones en la participación de proveedores con mercaderías importadas dentro del RIGI.
Reformas Fiscales y Monetarias
Las reformas abarcan:
- Exclusiones y adiciones rigurosas en el blanqueo de capitales, incluyendo la exclusión de criptomonedas y ex funcionarios públicos.
- Incrementos en los mínimos no imponibles y alícuotas para el impuesto a los Bienes Personales y Ganancias, promoviendo una carga tributaria más equitativa.
- Deducción completa de los intereses en préstamos hipotecarios para fomentar la inversión inmobiliaria.
Ley Minera
Se incrementan las regalías provinciales del 3% al 5% sobre el valor ‘boca mina’, fortaleciendo las economías locales de áreas mineras.
Blanqueo Fiscal
Se retira la posibilidad de blanquear criptomonedas y se aplican restricciones a ex funcionarios públicos y sus familiares cercanos. Además, se introduce una restricción que impide inscripciones en futuros blanqueos hasta el 31 de diciembre de 2037.
Monotributo Social
Se modifica el esquema del Monotributo Social para que quienes se adhieran paguen un monto mínimo destinado a la jubilación, mientras que la obra social será optativa, ofreciendo una estructura fiscal más flexible para trabajadores independientes de bajos ingresos.
Paquete Fiscal
El impuesto a los Bienes Personales se incrementa en un 20% para quienes participen en el blanqueo, ubicando la tasa del 0.5% al 0.6%. También se establece un incremento del 22% en el mínimo no imponible de Ganancias para ciertas provincias, elevando significativamente los umbrales para la tributación.
Ley de Impuesto a las Ganancias
Se realizan ajustes regionales en el mínimo no imponible y se incluye la deducción completa de los intereses de préstamos hipotecarios, fomentando la adquisición de viviendas.
La aprobación de la Ley de Bases marca un hito en la administración de Javier Milei, prometiendo reformas profundas en el funcionamiento del Estado y el marco fiscal y laboral del país.